土壤污染治理经验借鉴（湖北省环科院土壤治理案例）

“十五五”时期，生态环境部门在农用地安全利用中的职责更加聚焦于污染源调查、溯源与管控。早在2017年至2021年间，湖北省生态环境科学研究院先后对阳新县兴国镇银山村、蕲春县蕲州镇恒丰村和蕲春县刘河镇石鼓冲村等鄂东南矿区乡村开展土壤污染调查评估与治理方案编制，探索形成了以源头治理、系统治理理念为核心的矿区乡村净土路径，为新时期农用地土壤污染防控提供了实践经验。

一是系统调查溯源，构建污染概念模型。

找准污染源是源头治理的关键。湖北省环科院将人员访谈与采样检测相结合，为每个村庄精准画像。在银山村，技术团队布设98个农用地监测点、21个地下水监测点和13个地表水及底泥监测点，完成总面积8.089 km2的农用地及其周边土壤污染系统调查。结果显示，农用地土壤镉最大超标375.67倍、砷最大超标35.67倍。通过综合溯源分析锁定关键污染成因，一处尾矿渣堆附近水塘镉超标2.73倍，系废渣浸出液所致；另一处水塘砷超标5.0倍，源于企业历史废水泄漏事故。构建地下水与地表水补给和交互关系，为精准阻断污染迁移提供了科学依据。技术团队在恒丰村和石鼓冲村先后实施同样的方法，分别掌握了厂区砷镉铅重度污染和农田铜钒复合污染特征。在三村均构建了区域性污染概念模型，支撑形成了“源头减量、途径阻断、受体保护”治理思路。

二是因地制宜断源，精准实施“一村一策”。

源头防控是核心任务。在系统评估基础上，湖北省环科院将技术重点聚焦于污染源头和传播途径的精准管控，根据污染源类型及村庄功能分区，制定差异化断源方案。针对建益矿产品公司遗留地块，确定了“原地异位固化稳定化+原位阻隔”技术路线，将表层7290m3污染土壤稳定化处理后安全回填，深层设计11770m2HDPE膜原位阻隔系统，约56m3危险废物外委处置。恒丰村厂区34978m3重度污染土壤编制异位固化稳定化方案，600m3危险废物交由有资质单位处置。石鼓冲村因工矿在产，方案设计对矿区雨水和灌溉水开展常态化动态监测，严防新增污染。此外，同步推进途径阻断。三村均针对受污染灌溉沟渠制定清淤方案，有效切断污染物向下游农田迁移通道。恒丰村实施植物修复原位治理；石鼓冲村采用“农艺调控+土壤改良”组合技术。

三是长期跟踪监测，动态反馈治理成效。

对银山村2210亩农用地实行分类管理，设置5亩科学示范集成试验区拓展技术手段。建立村域环境监测网络，对实施管控和修复区的土壤、地下水、空气、农产品开展长期跟踪监测，形成“调查—断源—保护—评估”的闭环管理体系。

源头治理交出亮眼答卷。三个项目累计调查评估农用地面积逾3000余亩，涵盖铅锌矿、土法砷冶炼、磁铁矿三类典型矿区污染。其中，银山村2210亩农用地和20亩建设用地实现安全利用，4.3公里山区灌溉渠恢复环境安全；恒丰村厂区重度污染土壤和危险废物纳入治理，昔日寸草不生的厂址重获生机；石鼓冲村沟渠尾砂完成清理，在产区域运行动态监测体系，有效防范新增污染风险。

技术体系凸显实践价值。从银山村的系统治理到恒丰村、石鼓冲村的分类施策，以“源—途径—汇”理念为统领，探索形成了“调查溯源—风险评估—分类施策—源头管控”的技术链条，精准锁定污染源头、科学评估迁移途径、分类制定管控方案，在农用地安全利用由农业农村部门归口管理的新格局下，为生态环境部门履行污染源头治理核心职责提供了清晰的技术路径。

治理模式实现系统重构。湖北省环科院在鄂东南矿区乡村的技术实践，正是十年来土壤污染防治和环境保护工作的生动缩影。三个村庄见证了净土保卫战从“治已病”“治未病”向“治源病”的理念跃升，为“十五五”时期全面深化农用地污染源头治理积累了可复制、可推广的技术经验。